二、让农民享受农村资产“变现”权益
文件第三十条提出，要“建立农民财产性收入增长机制”。具体的做法就是先对农村集体资产“清产核资”，把过去被私人侵占的集体资产归还给农民，折成股份，分给村集体成员。
接下来，还要“完善农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及担保、继承权”，集体资产一旦盘活，农民就不愁增收无门了，比如可以利用集体经营性建设用地开发租赁房项目，今后村集体有权亲自操盘土地开发项目，直接享受土地增值利润。
三、为农民提供职业技能培训，提升就业竞争力
最近几年，很多农民朋友感觉在外打工越来越力不从心，根本原因还是在于就业竞争力不足。因为长久以来，城市就业者的起点更高，资源更丰富，农村人进入城市工作时，难免处于被动。
为了解决这个问题，此次国务院的文件提出，今后要对新生代农民工进行针对性的职业技能培训，并且要建立平等竞争、城乡统一的劳动力市场，规范招工用人制度，消除一切就业歧视，落实农民工与城镇职工平等就业的制度。
四、完善对农民直接补贴的政策
文件提出，要“完善对农民直接补贴政策，健全生产者补贴制度，逐步扩大覆盖范围”。未来的趋势，是要建立普惠性的农民补贴长效机制，在财政性建设资金方面，则要向产业化、规模化发展的农业项目倾斜。
五、加大扶贫力度
扶贫方式要逐渐改进，除了对完全或者部分丧失劳动能力的特殊贫困人口，实施保障性扶贫政策外，鼓励各地通过生产奖补、劳务补助、以工代赈等方式，推动贫困群众自己动手致富。
