切实维护好群众的基本权利 ——来安县张山镇推进法治政府建设侧记_本地资讯_滁州论坛

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发表于：2018/12/14 16:40:11
来自：安徽

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       今年6月，来安县张山镇桃花村大彭郢组农民吴某智等70多户农民与承包大户李某才之间出现土地承包经营权出租合同及劳务纠纷，镇司法所主动介入，引导群众通过调解、诉讼等手段合法维权，促使双方达成一致调解协议，帮助70多户农民挽回经济损失50多万元。这是张山镇引进法律顾问制度、着力打造法治政府以来处理的一起群众上访的典型案例。

       张山镇在推进依法行政工作中，经常遇到群众之间因一些程序上的事情而出现纠纷，诉至镇政府，由于政府工作人员对法律研究得不深不透，进而引起一些纠纷悬而未决，牵扯了政府人员的精力，群众也有意见。今年初，张山镇决定以司法所牵头，聘请专业律师，镇政府与司法所签订法律顾问合同，由律师根据合同承担群众上访的纠纷调解，对政府的重大决策进行分析论证，引进的重大工程项目进行风险评估，提供有效的法律依据。

       张山镇街道居民胡某兴与王某系邻居，因建房产生纠纷，双方各纠结一帮人发生群殴，胡某兴被打伤，报警后认为处理不公，不停地上访，多次赴省进京上访；今年10月，镇聘请的专业律师介入调查调解，起诉至法院，圆满地解决了双方当事人多年的积怨。

       近年来，由于招商引资、集镇建设的力度加大，一大批工程项目陆续上马，降低投资风险显得十分重要，张山镇加大了法律服务，避免掉进法律陷阱。投资4亿元的吉电新能源光伏发电项目，在前期谈判阶段，投资方提出镇政府先提供土地，然后再兑现相关投入；律师从风险把控的角度提前介入，提出投资方应按比例先期投资到位一部分资金，待土地征迁完成后再到位余下资金，双方终于达成了一致，这样就避免了投资方一但出现资金链条问题而搁置投资计划、政府付出无谓劳动的局面。在签订了具有法律效力的合同后，双方严格按照合同办事；如今，项目已经投产并产生经济效益。

      张山镇地处城乡接合部，312省道穿境而过，建设和拆迁的压力大，违建问题较严重。两个月前，倒桥村发生一起违建，镇相关部门人员赶到现场，并携带机械准备强制拆除；经询问专业律师被告知，这样做程序违规，应该在拆迁前先送达责令整改通知书，并告知相关的权利、义务和后果等，然后按照程序依法进行了拆迁，没有出现纠纷或者问题，当事方没有提出异议。

      张山镇党委书记王克林告诉记者，经过近一年的实践，做到了依法行政，规范运作，提高了镇村干部运用法治思维和法治方式的能力，营造了良好的政务环境、法治环境和社会环境。