铁锹和网络产生了化学作用，农民变身网民吆喝买卖，外出打工的小伙子纷纷返乡掘金农村淘宝……一根网线，连通农村与世界的距离，如今我市农村电商正乘着网络的“光速”奔跑着。从三三两两的的电商小店，到1680个农村电商服务站，近年来，我市农村电商取得突破性发展。但是硬件不足、专业匮乏、品牌意识不强等弱势因素，仍在制约着农村电商的发展。
记者从市商务局获悉，在此前召开的市政府第57次会议上，《滁州市推进电子商务进农村全覆盖工作实施方案》（下文简称为《实施方案》）获得通过。针对我市农村电商发展软肋，《实施方案》提出七大重点任务各个击破，力争到2017年底，实现全市乡村电子商务服务网点总数达1900个，农村产品网络销售额增长30%以上，建设14个电商特色小镇、44个电商示范村、2个以上省级农村电子商务先进县。
任务：弥补短板、七项举措“直击”发展软肋
《实施方案》共七项重点任务，一是推进交通顺畅、网络覆盖。二是推动平台搭建、网点辐射。三是实现物流快捷、仓储配套。四是实施品牌塑造、质量可靠。五是促进标准生产、完善体系。六是推进模式创新、试点示范。七是加强人才培训、政策支持。
要想富，先修路，农村电商发展离不开快捷的运输和网络。记者从市商务局获悉，硬件设施欠缺在一定程度上制约了我市农村电商的发展，“有些农村地区还不通宽带，连最基本的条件都不满足。”对此，《实施方案》提出的七大重点任务中，第一任务即是推进交通顺畅、网络覆盖。加快推进农村道路畅通工程，完善县、乡、村三级农村公路网络，满足电子商务物流需要。加快农村信息基础设施建设和宽带普及，到2017年7月底，完成全市首批581个行政村100M光宽带接入项目建设，12月底前确保全市所有行政村通光纤，满足农村电子商务发展需要。
此外，实现物流快捷、仓储配套尤为重要。一些新鲜农产品保质期短，需要最快捷的运输和完善的冷链仓储，但是目前我市还存在一定距离。下一步，要着力推动商贸、供销、交通、邮政、气象、电商、快递等相关资源整合，促进农村物流服务网络和仓储配送物流设施共享衔接，降低物流成本。畅通农产品进城和工业品下乡双向通道，实现“乡乡有网点”，“村村通快递”。加快建设适应农村产品网络销售的冷链仓储等基础设施。
如今消费者购物，首先要确保食品安全。而一家一户的土特农产品普遍缺乏质量认证，这在一定程度上成为农产品走出去的一大短板制约因素。此次《实施方案》提出，要推进我市农产品和农村工业品、民间工艺品、乡村旅游产品的品牌建设。强化产地环境、生产过程、包装标识、市场准入等环节管理，加强质量安全标准、检测、认证、执法监督、技术推广等体系和电子商务诚信体系建设，形成农村产品品牌成长良性机制，推进产品信息可视化、质量可追溯、责任可追查。
目标：实现服务、物流和网点的“三个全覆盖”
如今，在农村玩电子商务已不是新鲜事。即使在偏僻的阡陌巷尾，也常见到挂着农村淘宝醒目招牌的服务网点；即使是面朝黄土背朝天的祖辈农民，也知道网络里面啥都能买到……根据市商务局统计，各县市区共辖行政村1048个，截至目前，全市各县市区已建成7个电子商务公共服务中心，1680个农村电商服务站，覆盖到全市952个行政村。
《实施方案》以此为基础，按照“资源整合、体系健全、功能完善、服务规范”的工作思路，要求全面提升全市农村电子商务发展水平，实现全市农村电子商务“三个全覆盖”，即：公共服务全覆盖、物流配套全覆盖、乡村网点全覆盖。《实施方案》指出，推进建成全市农村电子商务“一中心、五体系”：即坚持政府主导，全面建设县级电子商务公共服务中心；促进各类企业与电子商务平台对接，加快建设乡村电商网点体系；鼓励建设多站点合一、协同发展的农村电子商务物流配送体系；丰富农产品批发、零售、直销等销售模式，构建农产品网络销售体系；支持建设农村特色电商产业基地、创业园，发展特色电商小镇和电商示范村，完善农村电商产业发展平台体系；加大品牌培育和人才培训，完善信息、道路等基础设施，健全农村电子商务综合保障体系。
据悉，为了确保《实施方案》良好实施，我市成立了市推进电子商务进农村全覆盖工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在市商务局。各县市区要在省、市级政策引导下，统筹税收、土地、金融、人才等方面政策资源，形成政策支持合力，加快推进电子商务进农村全覆盖。同时，将电子商务进农村全覆盖工作纳入政府目标管理绩效考核，强化督查考核。
市商务局相关负责人表示，我市农村电商从萌芽到壮大，取得突破性发展。电子商务进农村全覆盖工作，对于促进农业升级、农村发展、农民增收有重大作用。此次《实施方案》提出，到2017年底，全面提升已建7个县（市、区）农村电子商务公共服务中心、物流配送中心运营服务水平；新增220个乡村电子商务服务网点，总数达1900个，全市行政村电子商务服务网点实现全覆盖；新增县域农村电子商务经营主体560个；农村产品网络销售额增长30%以上，达2亿元；建设14个电商特色小镇、44个电商示范村、2个以上省级农村电子商务先进县；注册网销品牌30个以上，打造爆款销售10个以上；培训从业人员不低于2万人。 （记者张 然）
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