一场有温度的民生攻坚 ——我市探索“平台统筹+专业支撑+协同共治”欠薪治理新路径

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滁州日报 全媒体记者包增光

根治欠薪，既是民生工程，也是平安工程。去年以来，市综治中心与市人社局坚持同题共答、同向发力，探索出一条“平台统筹+专业支撑+协同共治”欠薪治理新路径，打出一套精准发力、高效处置的清欠护薪“组合拳”，交出一份亮眼的民生答卷。

窗口前移，让群众维权“只进一扇门”

为推进力量共融、打造专业阵地，市县两级人社部门共选派38名业务骨干入驻同级综治中心，双方共同设立“工资清欠专项窗口”。人社负责前台接待、专业解答，中心负责后台支撑、全程监督，窗口成为群众最信赖的服务阵地。

两部门还联合制定“欠薪投诉全流程闭环管理办法”，明确“接待-登记-交办-处置-回访”五步工作法。人社前端登记，中心中端交办，行业部门后端处置，处置结果由中心统一回访销号，实现案件从受理、交办、处置到办结的全流程跟踪。入驻以来，按期办结率98%，回访满意率96%。

依托综治信息系统和人社监管平台，两部门建立欠薪风险数据共享机制。每月联合分析投诉数据，形成分析报告推送行业部门和属地政府，推动监管关口前移。

协同发力，为农民工讨薪“撑腰做主”

对工程建设等重点领域的欠薪事项，由综治中心启动调度程序，向住建、交通、水利等行业主管部门下达“转送交办单”，明确时限、跟踪问效。对推诿扯皮的，发出橙色预警、约谈分管领导，对久拖不决的启动挂牌督办、成立专班攻坚。目前，通过平台调度推动83起“骨头案”成功化解。

综治中心统筹人社、住建、公安等部门力量，构建“联合约谈+行刑衔接”处置模式。对存在欠薪隐患的企业，中心牵头组织联合约谈，讲清法律后果、督促限期整改。对涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪的恶意欠薪行为，建立“人社取证+公安侦办”行刑衔接机制。2025年12月以来，全市人社部门共移送此类案件37件，公安机关受理25件，解决、追发农民工工资1604余万元。

此外，市县两级综治中心联合接访，面对面倾听诉求，点对点协调资源，现场制定方案、明确时限。入驻以来，开展领导接访53次，现场化解欠薪难题58件。

宣教并举，使依法维权“入脑更入心”

针对农民工维权知识薄弱问题，市综治中心会同人社部门编印《劳动者欠薪维权实用手册》，精选6个典型案例以案释法，并以“一问一答”形式解答群众关切问题。首批3000本手册，全部发放至建筑工地、人力资源市场和各级综治中心窗口。

结合平安建设宣传活动，综治中心和人社部门组织业务骨干，深入建筑工地、产业园区等场所，开展“送法上门”活动。去年底以来，开展巡回宣讲13场次，发放维权手册800余份，现场解答咨询1300余人次，引导依法理性维权，增强企业守法意识。

为让制度“落得实”，两部门建立已办结欠薪案件“回头看”机制。人社部门发挥专业优势，对其中办结的192件欠薪案件进行复查，对执行不到位的限期整改。综治中心发挥统筹作用，将“回头看”发现的共性问题通报相关行业主管部门，督促举一反三、加强监管，同时对整改情况进行跟踪督办，确保制度真落地、问题真整改、群众真受益。