美美与共 共赴新程 ——我市城乡融合发展取得积极成效

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滁州日报 全媒体记者吕静远
热闹繁华的城区里，道路纵横交错，高楼鳞次栉比，项目建设现场机器轰鸣；炊烟袅袅的乡村中，村舍错落有致，产业蓬勃兴旺，田野五谷飘香……
习近平总书记在考察安徽时强调，“要着力构建城乡融合发展新格局”。今年，省委书记梁言顺在全省季度工作会议上，聚焦城乡融合等7个方面提出了47个“创新之问”。
近年来，我市始终坚持城乡发展“一盘棋”，全面提高城乡规划、建设、治理融合水平，城市功能品质活力不断提升、乡村全面振兴不断推进、县域经济不断壮大，在共建共享共荣中奏响了一曲“美美与共、共赴新程”的城乡融合“协奏曲”。
城市更新提品质
“装了电梯以后，上下楼可方便多了！”近来，住在南谯区银华新村小区的张先生高兴地说，在社区的帮助协调下，小区已经安装了10余部电梯，大大便利了老年群体的出行。
“小电梯”托起“大民生”。在今年的十件为民办实事项目中，城市供水能力提升工程、综合枢纽工程、养老服务提升等多个项目涵盖了城市建设治理的方方面面。
近年来，我市立足滁州“山、水、城”相融的独特城市品位，以国家级城市更新试点城市建设为抓手，坚持“双圈互动”，深化“融圈进群”，加快城市更新，完善城市功能，提升城市品质。城市更新相关经验做法被住建部推广，先后创成全国文明城市、国家园林城市、国家森林城市等，去年位列2024中国城市宜居指数第31位、全省第一。
聚焦“宜居”，一体推进城市更新和老旧小区、棚户区等改造，提升城市公共配套设施建设水平：上半年，全市发放公租房租赁补贴2089户、新开工保障性租赁住房3449套、棚户区改造基本建成3536套、城市危旧房改造完成267套。全市88个老旧小区已全部开工改造，开工率100%。
聚焦“畅通”，加快推进滁城道路基础设施建设或拓宽改造，不断提升城市畅通性、便捷度：清琅大桥、龙兴路、紫薇路下穿京沪铁路工程、菱溪路上跨世纪大道立交等一批重点工程项目建成投用。全国第一条跨省城际铁路——滁宁城际铁路滁州段建成运营。与长三角地区形成了8条高铁轻轨、15条高速公路、9条水运航道的综合立体大通道。
聚焦“安全”，加快城市生命线安全工程建设，不断夯实城市安全底座：市本级实施生命线安全工程二期，在省内率先完成各县（市）一期项目建设。组织开展安全生产治本攻坚三年行动专项治理。完成城镇老旧燃气管道更新改造124.85公里。
聚焦“智慧”，画好城市安全“一张图”，加快打造智慧城市：推进市智慧城市运行管理中心和展示中心建设；在全省率先实现市县全域覆盖、率先实现瓶装液化气全流程监管，预警处置完成率100%。城市基础设施运行实现“从事后处置向事前预警、从被动应对向主动防控、从看不见向看得见”的根本转变。
聚焦“人文”，加快推进历史文化街区保护修缮工作，全力争创国家历史文化名城：重点打造北大街、金刚巷两片历史文化街区，街区保护修缮工程入选第一批《安徽省城乡历史文化保护传承典型案例》。积极培育遵阳街、清流街、宋城街等5个传统街区，全市修缮完成的历史建筑利用率超90%，遵阳街完成修缮的12处历史建筑实现“零闲置”。
接下来，我市将坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”理念，高水平打造长三角新兴产业聚集地，高标准建设长三角区域性现代化城市，高质量打造长三角吸引人才的集聚地，奋力在省内城市中巩固发展位势、在长三角城市中争先进位。
乡村振兴焕新颜
近年来，我市充分学习运用“千万工程”经验，大力弘扬小岗精神，着眼构建城乡融合发展新格局，加快建设百亿斤粮仓、加快乡村富民产业升级、加快和美乡村建设，推进乡村全面振兴走在全省前列。
“产业旺”方能“乡村兴”。我市聚焦壮大乡村富民产业，在招大引强上，立足资源禀赋补链、延链、强链。今年以来，全市新增绿色食品项目140个、总投资326.97亿元，分别居全省第三、第二；在培优扶弱上，加快培育规上农产品加工企业和农业产业化龙头企业。今年以来，全市新增规上农产品加工企业23家、总数达352家，全市规上农产品加工业产值占比8.1%、全省第五；在科技赋能上，加快农业新质生产力培育，南农大滁州研究院揭牌，安徽科技学院长三角功能农业（食品）研究院与凤宝粮油签订技术合作，天长市成功创建全省首批未来农业产业园；在丰富业态上，推进农文旅融合发展，休闲农业和乡村旅游营业收入达29.6亿元，新认证绿色、有机农产品41个，总数达465个、全省第五；2022年以来累计创建“皖美农品”区域公用品牌、企业品牌、产品品牌39个。
质朴温馨的农家民宿、干净整洁的乡村道路、阡陌纵横的高标准农田……近年来，我市聚焦村容村貌提升，加快建设和美乡村，不断刷新乡村“高颜值”。
围绕和美乡村提质扩容，加强乡村空间设计和风貌管控，新创建和美乡村省级精品示范村20个、全省第三；天长市4个村率先通过省级首批精品示范村认定。加快推进自然村庄提升改造，提升改造自然村庄341个、总数达1500个。
围绕人居环境全域整治，新建农村卫生厕所1.06万户，全市农村卫生厕所普及率达92.14%，定远县、明光市获批建设农村改厕与长效管护机制提升县；全市农村生活垃圾无害化处理率达到95%以上；完成农村生活污水治理449个。
围绕设施服务提档升级，全市农村公路实现建制村“村村通客车”，农村自来水普及率达99.27%；累计新增可再生能源装机152万千瓦，实现乡镇充电桩（站）网络全覆盖。优化农村公共服务资源配置，全市97.4%的基层医疗机构达到国家服务能力标准；新建农村幸福院36个。
围绕乡村治理持续深入，坚持党建引领，打造“百姓评理说事点”1402个，创建省级以上“民主法治示范村”106个，其中国家级10个。
县域经济强筋骨
县域经济作为连接城乡、沟通条块的关键纽带，是实现城乡融合发展的重要突破口。
在日前发布的《安徽县域经济竞争力报告2025》中，天长市、凤阳县、全椒县、定远县成功上榜2025安徽县域综合实力30强。8月28日，全国工商联发布2025年中国民营企业排行榜单，安徽天康（集团）股份有限公司和安徽天大企业（集团）有限公司、金鹏控股集团有限公司荣登榜单……一个个荣誉彰显出各县（市、区）旺盛的发展活力和巨大潜力。
今年以来，我市引导各县（市、区）走差异化发展之路，培育6大特色鲜明的省级县域特色产业集群，实现县域全覆盖，并在全省率先实现百亿产业项目、特色产业集群、上市企业、国家级“小巨人”企业县域“四个全覆盖”。凤阳硅基新材料、明光凹凸棒新材料、天长仪器仪表等集群建设成效居全省前列。
“招大引强”用好外力。今年1到9月，县域特色产业集群规上企业达到546家，天康、鑫铂、福莱特等3家企业达到百亿，累计培育华塑、全柴等上市企业5家。
“创新驱动”增强活力。天长引进10多家高端传感器研发制造企业；全椒全柴集团与奇瑞集团联合成立威蓝动力，攻关新型柴油发动机。凤阳县硅基新材料产业创新研究院等一批高端产业研发平台实现县域全覆盖。
“要素供给”提升承载力。今年1到9月，成功获批园区基础设施专项债项目18个、发债15.8亿元；县域开发区以“标准地”保障产业项目加快建设，累计供地49宗、2500亩。38个特色产业项目开工建设。
如今的皖东大地，处处是新变化，遍地是好风景，在城乡“双向奔赴”中铺展开共同富裕的壮美画卷。